【警政時報 包克明／嘉義報導】賴清德總統今（24）日到訪嘉義，並提及「0到18歲國家養」等政策構想。藍白共推嘉義市長參選人張啓楷表示，總統關心少子化、照顧年輕家庭，方向值得肯定；但總統既然親自來到嘉義，嘉義市民更要問，中央承諾嘉義多年的重大建設、地方財源與下一代所需的城市投資，何時才能真正到位？
張啓楷指出，賴清德過去擔任台南市長時，也曾公開要求中央儘速通過財劃法、公債法修法，並呼籲中央不要讓政策承諾跳票。當時台南市政府新聞稿明確主張，財劃法修正應符合「擴大分配規模」、「尊重地方意見」、「平衡城鄉落差」三大精神，才能照顧地方市民權益、縮短南北差距。
張啓楷表示，這些主張放在今天的嘉義同樣適用。當年的賴市長清楚知道，地方發展不能只靠中央口號，而是需要制度改革、穩定財源與中央履行承諾。如今賴清德已是總統，更應以同樣標準面對嘉義，而不是換了位置，就忽略地方政府的困境與人民期待。
張啓楷指出，嘉義市115年度因財劃法修法，實際統籌分配稅款增加約77億元，這是嘉義依法應得的財源，並非中央額外恩惠。以嘉義市約26.15萬人口估算，77億元相當於每位市民每年約2.94萬元公共資源；若以18歲以下約4.1萬名兒少粗估，平均每位孩子每年約18.7萬元。這筆錢若真正回到嘉義，將能支持教育、托育、營養午餐、青年培力、交通安全與社會福利政策。
張啓楷批評，問題不只在中央「一手給、一手收」，更在於賴政府對財劃法修法選擇性依法行政。嘉義市統籌分配稅款依法增加約77億元，但攸關一般補助款、計畫型補助款保障門檻的修法，卻因行政院長卓榮泰未副署，使相關保障卡在公布階段、無法執行；結果中央一方面承認地方統籌款依法增加，另一方面又讓一般性補助與計畫型補助大幅縮減約69億元，形同用行政手段抵銷地方依法取得的財源。
張啓楷強調，69億元接近嘉義市一整年教育預算，也約等於嘉義市全年歲入三分之一以上，影響的不是紙上數字，而是學校營養午餐、校園環境、水利建設、警消設備、監視系統與地方基礎建設。中央若真心支持「0到18歲」，就不該一邊喊照顧孩子，一邊縮減地方推動教育、托育與社福所需的補助。
張啓楷表示，照顧0到18歲不能只靠中央喊口號，地方政府才是第一線執行者。教育、托育、校園安全、交通改善、社會住宅、青年就業與長照服務，都需要穩定財源支撐。中央若真要減輕家庭負擔，就應依法行政，讓地方拿回應有資源，讓嘉義有能力把照顧市民的政策做得更完整。
張啓楷也指出，嘉義市鐵路高架化期程一再延後，原本承諾的全額補助尚未兌現；嘉義高鐵聯外輕軌也遲遲沒有明確時間表。行政院長卓榮泰曾在立法院答詢承諾全額補助，隔日中央卻改口。中央若有能力在嘉義提出新的福利政策，就更應有誠意面對嘉義已等待多年的建設承諾。
張啓楷最後向賴總統提出三問：中央縮減嘉義市每年約69億元補助的缺口，如何補回來？嘉義鐵路高架化全額補助，何時兌現？高鐵聯外輕軌，何時給出明確時程？
張啓楷表示，當年的賴市長要求中央勿跳票、重視地方、平衡城鄉；今天的賴總統更應以同樣標準對待嘉義。嘉義不是二等城市，嘉義人不該一直等待。歡迎總統來嘉義，但更請總統把嘉義放進施政優先順序，依法行政、補足財源、兌現建設，讓嘉義真正有能力照顧市民、投資下一代。
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