【警政時報 包克明/臺北報導】新興毒品「喪屍菸彈」(依托咪酯)已全面列管為第一級毒品。由於其常偽裝成一般電子煙並添加水果香精,外觀不易辨識,近年更有向校園滲透的趨勢,引發各界對青少年毒品防制的高度關注。然而,校園反毒工作仍面臨不少實務挑戰,不僅令家長深感憂慮,第一線教師在保護學生權益與維護校園安全之間,也經常陷入兩難。

為全面圍堵新興毒品,行政院日前正式通過《菸害防制法》修正草案,祭出史上最嚴格的全面禁令,首度將「持有」電子煙納入罰則。未來不論是單純持有、使用或展示類菸品(電子煙)及其組合元件,除依法沒入外,更將處以新臺幣3萬元至10萬元罰鍰,希望能從源頭與末端雙管齊下,降低新興毒品流入校園的風險。
「台北市度量衡商業同業公會」副理事長許禎晨表示,由於現行法規高度保障學生的隱私權及受教權,在缺乏具體犯罪事證下,學校無法任意搜查學生私人物品,也難以採取強制性的侵入式檢測措施。這導致目前校園反毒最大的瓶頸,在於如何兼顧人權保障與及早發現潛在風險。許禎晨強調,若缺乏低衝突、非侵入性的科學檢測工具,學校往往只能依賴學生外觀、行為異常等方式進行被動觀察,容易錯失及早介入的時機,也讓部分個案成為校園反毒工作的黑數。未來校園反毒應逐步朝向「健康醫療介入」,而非單純的刑事處罰思維。
許禎晨指出,若校方過度擔憂校譽或學生前途,往往會降低通報意願,進而形成校園毒品防制的漏洞。因此,他建議應建立「去污名化」的通報制度,讓校內初步檢測定位為健康照護的一環,並結合醫療、心理輔導及社政資源,在兼顧學生權益的前提下,配合家長及早提供必要協助。若未來相關法規及制度配套完善,可評估導入快速、非侵入性的科學檢測方式,將校內初篩定位為保護兒福的健康防線。例如引進5分鐘內能在現地產出客觀結果的「唾液科學快篩」,以「無痛、快速、低衝突」的科技工具降低第一線通報與採檢的阻力,將流程從「被動抓通報」優化為「主動及早提供醫療與心理輔導介入」,不僅能降低第一線師長與學生之間的衝突,也能提升早期辨識與轉介效率,這才是真正不漏接任何一個受害青少年的核心解方。
除了人體檢測之外,許禎晨也提出另一項值得研究的方向。他表示,部分國家近年已開始發展「環境表面毒物殘留採樣」概念,透過針對公共空間高頻接觸區域進行採樣分析,協助掌握毒品活動熱區,而非直接針對個人進行侵入性檢測。他認為,若未來相關制度、法源及執行規範完善,此技術可作為校園周邊毒品熱點分析及風險管理的參考工具,在兼顧隱私保障下,提高毒品防制效率。毒品防制工作不能僅依賴警察與司法機關,更需要政府、教育、醫療、企業及民間團體共同參與。
行政院日前已通過《毒品危害防制條例》修正草案,將唾液正式納入毒品採驗方式,提供執法及採驗更多元的選擇。民間亦可配合政府動作全面反毒駕,交通運輸企業可比照酒駕推動「出行前檢測」的作法,共同參與並打造反毒駕防護網,達到自篩、自救的效果。許禎晨指出,目前已有民間團體集結了地方政府、青商總會與中信集團等,推動成立「反毒大聯盟」,希望串聯地方政府、青年團體及企業力量,透過公益資源投入反毒教育宣導、交通安全及科技設備的示範應用,全力協助政府推動反毒政策。他認為,未來若能透過跨部門合作、教育宣導及科技輔助同步推進,建立兼顧人權保障、科學管理與健康介入的校園反毒機制,才能真正降低青少年接觸毒品的風險,守護下一代健康成長。
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