【警政時報 包克明/臺北報導】立法院今(16)日三讀通過《老人福利法》第22條修正案,針對符合所得條件的65歲以上長者,明定由中央主管機關全額補助全民健康保險費,預估全國約403萬名長者受惠,每年所需經費約388億至400億元。國民黨平地原住民立法委員黃仁表示,過去各縣市老人健保補助標準不一,造成長者因居住地不同而享有不同福利待遇,此次修法不僅是高齡福利制度的重要進展,更是落實醫療平權、減輕家庭經濟負擔的重要一步。

立法院16日針對《老人福利法》第22條修正案進行表決,在國民黨與民眾黨立委支持下,最終以60票贊成、39票反對完成三讀程序。修法重點在於建立全國一致的老人健保費補助制度,讓符合資格的長者不再因戶籍所在地不同,面臨健保補助標準差異。
根據三讀通過條文,補助對象為65歲以上長者,其本人或法定扶養義務人經稅捐稽徵機關核定,最近一年綜合所得總額未達申報標準,或綜合所得稅稅率未達20%者,由中央主管機關全額補助健保費。相關補助資格仍須依正式公布條文及後續執行規定認定,並非所有65歲以上長者均無條件適用。
黃仁指出,根據內政部戶政司統計,截至114年底,台灣戶籍登記的原住民總人口數為62萬9,456人。而65歲以上老年人口:約占原住民總人口的9.3%至10.9%左右,推估65歲以上長者總數約在5.8萬至6.8萬人之間。
黃仁表示,目前台灣已邁入超高齡社會,長者醫療照顧與經濟安全已成為重要公共政策。然而,長期以來各縣市財政條件不同,老人健保補助制度存在明顯落差,有些地方政府提供較完整補助,部分縣市則設有不同門檻,使同樣年滿65歲的長者,僅因居住地不同,就可能面臨不同的醫療保障負擔。對偏鄉長者醫療人權而言尤其形成實質的落差。
黃仁強調,「長者的健康保障不應因居住在哪個縣市而有所差別。」 他認為,政府應從制度面建立公平一致的照顧機制,讓長輩無論生活在都會區、農村或偏遠原鄉,都能獲得基本且穩定的健康保障。
身為平地原住民立法委員,黃仁也特別關注偏鄉及原住民族地區長者的生活處境。他指出,偏遠地區醫療資源相對不足,部分獨居、經濟弱勢長者除了必須負擔日常生活支出,還可能面臨交通、就醫與照護成本等多重壓力。健保費補助雖然無法一次解決所有醫療資源落差,卻能減少長者固定支出,讓弱勢家庭獲得更實際的支持。
「對偏鄉孤苦長者而言,醫療保障不只是福利問題,更涉及基本生存與健康權益。」黃仁表示,照顧長輩不應只是口號,而應透過具體法制與預算支持,讓政策真正走進需要協助的家庭。
此外,此次修法也被視為減輕「三明治世代」經濟壓力的重要措施。黃仁指出,許多中壯年家庭同時肩負扶養子女、照顧父母及房貸生活支出等責任,若能透過中央制度性補助降低長輩健保費負擔,將有助於減輕家庭固定支出,讓年輕世代在照顧長輩的同時,也能保有更多生活與經濟上的餘裕。
黃仁表示,這次修法的核心精神,是讓國家承擔更多高齡照顧責任,逐步縮小城鄉福利差距。他也期盼中央政府妥善規劃後續配套,確保制度順利落實,讓符合資格的長者真正享有政策保障。
黃仁強調,「照顧今天的長輩,就是守護每個人未來的老年生活。」 隨著台灣高齡人口持續增加,政府更應建立公平、穩定且具永續性的老人福利制度,讓長者安心就醫、家庭減輕負擔,也讓醫療平權不再只是政策願景,而是每位符合資格長者都能實際感受到的保障。
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