美SEC對加密錢包發布臨時指引 委員疾呼法規現代化

商傳媒｜吳承岳／台北報導

美國證券交易委員會（SEC）今日發布針對加密貨幣交易應用程式及錢包的臨時指引，旨在釐清經紀商（broker-dealer）註冊規定。這項新框架為符合特定條件的自我託管錢包相關介面，提供了暫時性的註冊豁免機會，但同時也引發了監管範圍與長期法律確定性的爭議。

根據SEC交易與市場部門（Division of Trading and Markets）的指引，若加密錢包介面符合嚴格條件，包括允許用戶完全控制交易參數、不主動招攬交易、依賴客觀的路由與定價機制，且不負責連結交易方或影響投資決策，則可能不被歸類為經紀商。這項措施被市場視為對自我託管錢包營運商的短期利多。

然而，SEC委員海絲特·皮爾斯（Hester Peirce）對此指引表達了歡迎，但也明確警告，這項工作人員的指引不足以解決更深層次的法律不確定性。皮爾斯委員指出，此類指引可能使開發者面臨證券法中經紀商定義不斷變化的詮釋風險，她認為錢包和介面不應僅因傳輸用戶指令或顯示市場數據就被自動視為經紀商。她呼籲SEC應透過正式委員會立法程序，將經紀商的定義現代化，以符合區塊鏈市場結構的發展。

SEC表示，這項指引是臨時性的，若未能在五年內透過正式立法程序確認，可能會被撤回。此舉反映了自現任總統川普（Donald Trump）上任以來，SEC在加密貨幣監管方面採取更為靈活且個案處理的方針。市場參與者期望，能有後續的正式立法行動來重新定義經紀商，以提供更持久的監管清晰度。儘管監管帶來了短期緩解，但對中小型加密貨幣企業而言，因應合規要求仍可能構成挑戰，並可能加速市場整合。

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