租賃條例修法卡關7個月！說好的租期保障、租金管制去哪了？

文／賣厝阿明知識+

各位租屋族、包租公婆，阿明今天要來講一件很嚴肅的事情。

去年9月，大家還記得嗎？行政院大陣仗拍板「四大居住新政」，內政部也跟著通過《租賃住宅市場發展及管理條例》修法草案，說什麼要保障租期、限制租金漲幅、還有租霸下車條款。那時候阿明還在想，租屋族的春天終於要來了嗎？

結果咧？7個月過去了，草案連內政部的門都還沒踏出去。

今天朝野立委跟四大民團聯手開記者會，阿明也在現場，整個氣氛就是兩個字：火大。今天阿明就把這件事的來龍去脈、以及對租屋族和房東的影響，一次講清楚。

去年9月說好的修法，現在人呢？

阿明幫大家回顧一下時間線。

2025年9月初，行政院拍板四大居住新政。9月18日，內政部部務會報通過修法草案，部長劉世芳親自出來說明三大方向：保障3年租期、限制續約租金漲幅、強化雙方權益保障。今年3月，行政院盤點優先法案，租賃條例也被列進去。

聽起來很美好對不對？阿明當時也覺得，政府終於要動起來了。

但事實是：從去年9月到今天，整整7個月，210天。這份草案就這樣躺在內政部，連送行政院的動作都沒有，更不用說送到立法院審議了。租屋族繼續被漲租，房東繼續怕遇到租霸，租屋市場繼續亂成一鍋粥。阿明真的很想問：說好的修法呢？

朝野難得大團結，藍綠白一起催政府

今天這場記者會有一個畫面讓阿明印象深刻。國民黨牛煦庭、民進黨李柏毅、民眾黨邱慧洳，三位不同黨派的立委同台，外加OURs都市改革組織、租賃住宅房東服務總會、租服全聯會、崔媽媽基金會四大民團。阿明在業界跑這麼多年，很少看到朝野這麼團結的。

牛煦庭立委講得很直接：「民團有誠意，政府別拖延。內政部既然去年已拋出修法方向，就不要再蹉跎，應儘速提出修法版本供各界討論。」

民眾黨邱慧洳立委更是直接開酸：「政府去年9月大張旗鼓說要修法，至今7個多月無下文，到底是胎死腹中還是行政程序拖泥帶水？」

連民進黨自己的立委李柏毅都說，黨團已建議內政部提出穩健務實的版本，他身為內政委員會召委，會請行政院盡快送案。阿明解讀：連自己人都催成這樣，內政部真的該動了。

民團三大訴求，租屋族房東都該知道

民團這次不是只來罵人的，他們提出了很具體的修法建議，阿明幫大家整理成三個重點：

第一，穩定租期：推動「2+2」制度。
什麼意思？就是最低租期2年，再加1次優先續租權。等於你租一間房子，房東不能隨便趕你走，至少可以住4年。這對有小孩在學區、或是懶得一直搬家的租屋族來說，絕對是一大福音。同時也要提高提前終止契約的門檻，讓雙方都不能隨便毀約。

第二，租金規範：續約漲幅要有限制。
這應該是所有租屋族最關心的。現在很多房東續約的時候直接漲好幾千，租客根本沒有談判籌碼，要嘛吞下去，要嘛搬家。民團主張，續約租金漲幅應該要有條件限制，不能任由房東漫天喊價。

第三，權益平衡：建立「租霸下車條款」。
阿明也要替房東說句公道話。現行制度下，遇到欠租不繳、賴著不走的租霸，房東只能走訴訟，一拖就是半年一年，很多房東因此不敢出租。民團這次也主張，只要欠租達一定條件且經催告無效，房東可透過公證契約直接聲請強制執行，讓壞房客趕快下車。

內政部回應了，阿明幫你翻譯

面對朝野民團的聯合砲轟，內政部終於發出聲明。阿明幫大家翻譯成白話文：

「我們有在聽啦，但有些東西大家還沒共識，所以先把大家同意的部分拿出來修。」

具體來說，內政部說會「優先推動」三件事：保障房客申請租金補貼的權益、不良房客可提前終止租約的「租霸下車條款」、以及強化公證契約的強制執行效力。

至於租客最關心的「租期保障」和「限制租金漲幅」呢？內政部的說法是：「各界對於是否可能影響租屋市場供給及帶動租金價格變動有不同看法，須審慎評估。」

阿明翻譯：這兩個最關鍵的東西，我們還要再想想，大家繼續等。

民團下最後通牒：再拖就提民間版

民團這次顯然不打算再等了。OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說，從宣示修法至今已7個月，內政部仍未提出草案。民團直接丟出三大訴求：行政院儘速提出版本、立法院向行政院施壓、如果持續延宕，不排除啟動「民間版修法草案」，結合跨黨派立委直接推動修法。

阿明解讀：民團已經不想再等行政院了。你政府不推，我們找立委自己推。

阿明給租屋族和房東的建議

在這場修法大戰還沒落幕之前，阿明有幾點建議給大家：

給租屋族：
簽約時盡量要求簽公證契約，雖然要多花一筆公證費，但未來如果真的遇到糾紛，公證契約可以直接聲請強制執行，不用打官司。另外，申請租補是你的權利，房東不能拒絕，也不能藉此漲租。遇到不合理對待，勇敢向地方政府申訴。

給房東：
與其擔心租霸，不如做好房客篩選。要求對方提供工作證明、薪資單、前房東聯絡方式，這些基本功不要省。公證契約對你也有保障，遇到欠租可以直接強制執行，比打官司快多了。

阿明總結

去年9月，政府說要修法讓「租客穩定安居，房東出租更放心」。今年4月，草案還躺在內政部。

阿明跑租屋新聞這麼多年，看過太多雷聲大雨點小的政策。租賃條例修法是好事，但好事多磨也要有個限度。7個月生不出一個草案，你叫300萬租屋族怎麼相信政府？

阿明會持續追蹤這個議題，有任何進度第一時間跟大家報告。在那之前，租屋族自己多保重，房東也請多點同理心。租屋市場要好，不能只靠法律，人與人之間的善意也很重要。

阿明一句話：口號很響亮，法案靜悄悄。與其等政府，不如自己多學一點自保的方法。