商傳媒｜方承業／綜合外電報導
隨著美國、墨西哥及加拿大正啟動《美國-墨西哥-加拿大協定》（USMCA）的六年審查，美國針對鋼鐵進口的 Section 232 關稅政策，再度成為全球貿易市場的焦點。尤其是在全球鋼鐵產能過剩的背景下，美國國內產業持續強調該政策對維護其競爭力的重要性。
根據《Steel Market Update》報導，美國、墨西哥及加拿大三國須在 7 月 1 日前決定是否延長 USMCA 協定，否則該協定將進入年度審查週期。為此，美國與墨西哥已於 5 月 28 日至 29 日完成首輪雙邊談判，聚焦汽車原產地規則及鋼鐵、鋁製品條款。第二輪 USMCA 談判預計於 6 月 16 日至 17 日在華盛頓哥倫比亞特區舉行，而第三輪則規劃在 7 月 20 日當週於墨西哥城展開。
川普（Donald Trump）總統已於 6 月 1 日宣布調整 Section 232 鋼鐵、鋁及銅計畫，主要影響部分農業、工業及空調設備的關稅。這些調整再次提醒各界，Section 232 措施對國內鋼鐵生產商及整體 US manufacturing sector 的重要性，不應在 USMCA 協定或其他貿易談判中妥協其效益。
此關稅措施的成效已獲數據支持。美國國際貿易委員會（ITC）在 2023 年的一份報告中證實，Section 232 關稅使美國鋼鐵進口量減少 24%，並為國內生產帶來 13 億美元的增長。去年歐盟鋼鐵對美國的出口在關稅提高至 50% 後，更下降了 34%。此外，截至 2026 年 5 月，美國國內鋼鐵產量較 2025 年同期增長 7%。
經濟合作暨發展組織（OECD）也在 6 月 4 日發布的《2026 年鋼鐵展望》報告中指出，全球鋼鐵產能過剩問題嚴重，預計到 2028 年將達到 7.45 億公噸，超出屆時全球鋼鐵產量 3.19 億公噸。這份報告凸顯全球鋼鐵市場面臨的挑戰，進一步鞏固美國實施 Section 232 措施的必要性。
除 Section 232 外，美國貿易代表署（USTR）也同時進行多項 Section 301 調查。美國貿易代表署正針對巴西涉嫌不公平貿易行為提出 25% 的關稅提案，並對 60 個國家提出 10% 至 12.5% 的關稅，因這些國家被指未能有效執行禁止強迫勞動產品進口的規定。同時，美國貿易代表署也對越南啟動智慧財產權相關調查，考量到越南在 2024 年出口額佔其國內生產總值（GDP）超過 90%，且被視為非市場經濟體，這些舉措也將對全球供應鏈帶來影響。
