【賴傳媒、記者爆料網 王俊勝／台北報導】當台灣校園學生與教職員工的自殺、自傷警訊持續攀升，主管機關能否即時掌握變化，不僅攸關學校如何配置輔導人力、地方政府如何調整資源，更直接影響社會能否檢驗政策成效。然而，《報導者》採訪團隊檢視教育部公開資訊後發現，原本每半年固定更新的「校安通報各項數據」統計，自113年下半年（2024年7月至12月）後便未再發布，教育部也未曾對外說明停更原因。這項變化意味著，外界若想掌握最新校園安全趨勢，只能等待年度分析報告，但從資料年度結束到報告公告，通常相隔約1年至1年半，等於從危機出現到完整報告公開，可能相隔超過一年，讓學校、地方政府與社會都失去即時預警與介入的機會。
▲校安半年數據停更！教育部未說明原因 師生恐「晚一年」才看見危機（示意圖／翻攝自 pexels）
教育部過去公開的校安資訊，主要分為兩類：一是年度的《各級學校校園安全及災害事件分析報告》，二是每半年統計的「校安通報各項數據」。兩者雖然使用相同的校安通報資料，功能卻截然不同。前者提供研究解釋與政策建議，後者讓社會較即時掌握校園安全變化。換句話說，年度報告負責深入解釋，半年統計則負責及時示警。然而，半年數據停更後，外界必須等到次年完成彙整、分析與行政程序，才知道前一年度發生了什麼，這段資訊空窗期直接影響風險判斷。
發布速度曾經加快 最快5天就能上網
《報導者》採訪團隊比對歷年資料發現，半年統計從資料截止到公開上網的時間，從2個月逐步縮短至最快5天。這顯示教育部在資料彙整與發布技術上，已有能力較即時提供校安資訊。根據教育部官網「下載專區」的資料顯示，113年上半年（1月至6月）的校安通報數據於114年1月16日公告，但113年下半年（7月至12月）的數據至今仍未更新，最後一次更新停留在113年6月的資料。
對此，教育部回覆指出，依《校園安全及災害事件通報作業要點》，每年委請專家學者分析前一年度校安通報事件，公布統計結果並研擬減少校安事件的具體措施。113年分析報告已於115年2月26日公告，114年分析報告預計於116年3月底發布。然而，這項回應完全沒有回答：原本每半年更新的校安統計，為何在113年下半年後開始停止發布？
年度報告與半年統計原本可以並行 停更後外界只能空等
年度報告與半年統計原本可以並行：前者分析原因、提出政策建議，後者讓社會及早掌握風險。半年資料停更後，外界必須等到次年完成彙整、分析與行政程序，才知道前一年度發生了什麼；從危機出現到完整報告公開，可能相隔超過一年。這段資訊空窗會直接影響風險判斷。學校難以及時比較自身情況，地方政府缺少調整輔導人力與預算的公開依據，社會也更難檢驗心理諮商、自殺防治與教師支持方案是否有效。
數據本身不能救人，卻是政府辨識問題、配置資源與接受監督的起點。當主管機關掌握資料，社會卻無法及時取得，政策成效也更難被檢驗。根據《校園安全及災害事件通報作業要點》第10點規定，教育部每年應指派專人或委請專家學者，進行前一年校安通報事件資料分析，公布統計數據及結果，並研擬減少校安事件之具體措施及建議。然而，該要點也明確指出，教育部應根據校安通報網資料，每半年公告「校安通報各項數據」，讓全民皆能定期瞭解校園安全情況。
教育部仍未說明停更原因 治理警訊已浮現
截至目前，教育部仍未說明半年統計為何停更，當學生與教職員工的心理健康警訊持續上升，政府不能只在一年後解釋危機，更應讓社會在危機發生時就看見。根據教育部112年11月30日修正發布的《校園安全及災害事件通報作業要點》，教育部後續將配合通報要點規定修正，擴增校安通報網相關功能，並根據校安通報網資料，每半年公告「校安通報各項數據」，每年委託專家學者進行前一年校安事件資料分析，並公告「各級學校校園安全及災害事件分析報告」，讓全民皆能定期瞭解校園安全情況。然而，這項承諾在113年下半年後似乎已未能落實。
看不見，就無從預警；晚一年看見，就可能晚一年介入。當校園兩端的生命警訊都在升高，半年數據的消失，本身就是政府不能忽視的治理警訊。根據教育部官網資料，113年分析報告已於115年2月26日公告，但113年下半年的半年統計數據至今仍顯示「資料將持續更新」，讓外界無法掌握最新校園安全趨勢。在學生與教職員工心理健康問題日益嚴峻的當下，政府更應讓社會在危機發生時就看見，而非等到一年後才解釋危機。
