嘉義東區熱區成形 9.3公頃建國二村、復興新村開發條件全面到位
【M傳媒房產中心】
嘉義市都市計畫委員會昨（10）日審議通過「變更嘉義市都市計畫（建國二村、復興新村地區）細部計畫（土地使用暨都市設計管制要點）」案，象徵東區核心發展正式進入新階段。市府透過全面盤整並優化細部計畫內容，先行完善整體環境與開發條件，為後續大街廓整體開發鋪路，強化投資吸引力與開發效益，為「東區大進步」計畫注入關鍵動能。
市長黃敏惠指出，建國二村、復興新村地區是推動「東區大進步」的重要戰略節點。隨著十大旗艦計畫藍圖逐步落實，以及鐵路高架化工程等重大建設持續推進，東區區位優勢與發展潛力同步升溫。市府選擇以都市計畫先行整備環境條件，降低未來開發的不確定性，讓投資人能在明確且具彈性的規範下進行整體規劃，加速民間資本進場。
嘉市府都市發展處長許懷群表示，該區基地面積約9.3公頃，鄰近KANO園區與嘉義公園，兼具綠意景觀與文化底蘊。目前市地重劃工程已完成，並持續推動眷村生活文化館建置。此次透過大街廓整體規劃，導入具規模性的整合開發模式，目標是形塑「可預期、可操作、具競爭力」的投資環境，提升整體城市價值。
此次都市計畫變更延續「土地活化」核心理念，並結合「涼適、活力、新木都」城市發展願景，從「空間品質提升、實務操作可行、開發誘因明確」三大面向進行調整。市府強調，與其等市場自然發酵，不如先為環境「打好底子」，建立清楚的開發指引與願景框架，吸引長期經營型投資人進駐。
在都市設計管制層面，市府提出多項具體措施打造高品質商業環境，包括臨新生路側留設騎樓與帶狀開放空間，並導入木構遮蔭設施，營造「涼適」步行動線；同時規劃至少15公尺寬的次風廊，搭配塔樓錯落配置，強化通風條件，提升整體微氣候品質，讓開發不只是建築量體堆疊，更重視宜居與永續。
在開發誘因機制上，市府設計時程獎勵與容積獎勵制度，鼓勵整合4,000平方公尺以上或全街廓規模開發；若達綠建築銀級及建築能效1級以上標準，可享有相應獎勵。另指定U6單元為重點發展街廓，透過地標高度引導、廣場留設及空橋等立體連通設施，串聯人流動線，形塑商業聚集效應，放大整體開發綜效。
從都市計畫前端整備、設計管制升級，到誘因機制建構，嘉義市此番變更細部計畫，顯示其發展策略已從單點建設轉向區域整合與品質導向。東區是否能在重大建設加持下，成功吸引具規模的開發投資，進一步帶動產業與人口回流，將成為觀察嘉義城市轉型的重要指標。
